Günlük Kiralama Yasal mı? Airbnb, İzin Belgesi ve Cezalar (2026)
Günlük kiralama, bir konutun kısa süreli konaklama için gün, hafta veya birkaç ay gibi sınırlı sürelerle kiraya verilmesidir. Türkiye’de günlük kiralamayı yasaklayan bir kural yoktur; ancak 7464 sayılı Kanun, konutun tek seferde en fazla 100 gün süreyle kiralanmasını “turizm amaçlı kiralama” sayar ve bu faaliyeti Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan alınacak izin belgesine bağlar. Airbnb ve benzeri platformlardaki ilanlar da bu kuralın içindedir. Bu rehber; hangi kiralamaların kapsama girdiğini, belgenin nasıl alındığını, kiracının evi günlük kiraya verip veremeyeceğini, cezaları ve itiraz yollarını hem ev sahibi hem kiracı hem de komşular açısından dengeli biçimde açıklar.
Günlük kiralama Türkiye’de yasak değil, izne bağlıdır. 7464 sayılı Kanun’a göre konutun tek seferde 100 gün veya daha kısa süreyle kiralanması turizm amaçlı kiralama sayılır ve sözleşmeden önce Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi alınması zorunludur. Apartmanda binadaki konut maliklerinin oybirliği gerekir; izinsiz kiralamada kademeli idari para cezası uygulanır.
İçindekiler
- Günlük kiralama nedir, Airbnb Türkiye’de yasal mı?
- 7464 sayılı Kanun ve 100 gün ölçütü
- Kiralama süresine göre uygulanacak hukuk
- Konutu günlük kiralamaya kim verebilir?
- Günlük kiralama izin belgesi şartları
- İzin belgesi nasıl alınır?
- İzin belgesinden sonraki yükümlülükler
- Kiracı evi Airbnb’de kiraya verebilir mi?
- İzinsiz günlük kiralamanın cezası
- Cezaya ve ret işlemine itiraz yolları
- Komşular ve site yönetimi ne yapabilir?
- Konaklayan kişinin hakları
- Günlük kiralamada vergi boyutu
- Başlamadan önce kontrol listesi
- Neden kira avukatıyla çalışılır?
- Sık sorulan sorular
- Nişantaşı / Şişli konum bilgisi
- Hukuki denetim kutusu
Günlük Kiralama Nedir? Airbnb Türkiye’de Yasal mı?
Günlük kiralama, halk arasında “günlük kiralık ev”, “Airbnb evi” veya “kısa dönem kiralama” olarak bilinen uygulamanın genel adıdır. Hukuk dilindeki karşılığı, 7464 sayılı Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’daki turizm amaçlı kiralama kavramıdır. Kanun bu kavramı, konutun kullanıcılara en fazla yüz gün süreyle her türlü amaçla kiralanması olarak tanımlar (m.2/1-g). “Her türlü amaçla” ifadesi önemlidir: kiralama tatil için değil; iş seyahati, tedavi veya taşınma arası konaklama için yapılsa da kapsamdadır.
Airbnb’nin Türkiye’de yasal olup olmadığı sorusunun cevabı bu tanımdan çıkar. Platformun kendisi yasaklanmış değildir; yasak olan, izin belgesi alınmamış bir konutun 100 gün veya daha kısa süreyle kiraya verilmesidir. Başka bir deyişle Kanun platformu değil, süreyi ve belgeyi esas alır. Aynı konut tanıdıklara, sosyal medya ilanıyla veya bir emlak ofisi üzerinden birkaç günlüğüne verildiğinde de günlük kiralama kuralları aynen uygulanır.
Bu nedenle “Airbnb yasası” veya “Airbnb yasağı” ifadeleri teknik olarak isabetli değildir. Rakip içeriklerde sıkça görülen “turizm konutu belgesi” adı da resmî terim değildir; mevzuattaki adı turizm amaçlı kiralama izin belgesidir. Doğru terimi bilmek, e-Devlet başvurusunda ve resmî yazışmalarda karışıklığı önler.
7464 Sayılı Kanun: Kapsam, Yürürlük ve 100 Gün Ölçütü
7464 sayılı Kanun 25 Ekim 2023’te kabul edilmiş, 2 Kasım 2023 tarihli ve 32357 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Günlük kiralamayı düzenleyen 1-6. maddeleri 1 Ocak 2024’te yürürlüğe girmiştir (m.33). Kanun’un uygulanmasına ilişkin ayrıntılar, 28 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Konutların Turizm Amaçlı Kiralanması Faaliyetlerinin Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik ile belirlenmiştir. Yönetmelik 2024 ve 2025 yıllarında değiştirilmiş; son kapsamlı değişiklik 10 Ekim 2025 tarihli ve 33043 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
Kanun’un konusu yalnızca tapuda konut olarak kayıtlı veya konut amaçlı kat irtifakı ya da kat mülkiyeti kurulmuş bağımsız bölümlerdir (m.2/1-e). Otel, pansiyon gibi turizm tesisleri ayrı mevzuata tabidir. Kanun yürürlüğe girdiğinde faaliyette olanlara bir aylık başvuru süresi tanıyan geçici 1. madde uygulanmış ve süresi dolmuştur. Bugün günlük kiralamaya başlamak isteyen herkes, ilk sözleşmeden önce belge almak zorundadır (m.3/1).
100 Gün Nasıl Hesaplanır?
Ölçüt, her bir sözleşmenin tek seferdeki süresidir. Kanun, tek seferde yüz günden fazla süreli kiralamaları kapsam dışında bırakır (m.1/3). Buna göre tam 100 günlük bir kiralama da turizm amaçlı kiralama sayılır; kapsam dışı kalmak için sözleşme süresinin 100 günü aşması gerekir. Rakip içeriklerde yer alan “100 günden az” ifadesi bu açıdan eksiktir.
Süre, konaklayanın konutta fiilen kaldığı güne göre değil, sözleşmede kararlaştırılan kullanım süresine göre değerlendirilir. Uygulamada denetimlerde rezervasyon kayıtları, platform yazışmaları, ödeme dekontları ve ilan metinleri delil olarak incelenmektedir. Sözleşmeye 101 gün yazıp konutu fiilen birkaç günlüğüne vermek gibi kâğıt üzerinde kalan düzenlemeler, somut delillerle çürütülebilir.
Kanunu Dolanmaya Yönelik Kiralamalar
Kanun, 100 gün sınırının kötüye kullanılmasını da ayrıca yaptırıma bağlamıştır. Her defasında yüz günden uzun sözleşme yapmasına rağmen, ilk sözleşme tarihinden itibaren bir yıl içinde aynı konutu dört defadan fazla kiraya verenlere bir milyon Türk lirası (Kanun’daki taban tutar) idari para cezası öngörülmüştür (m.4/1-g). Bu hüküm, günlük kiralamayı uzun sözleşme görüntüsüyle sürdürmeyi hedefleyen modelleri kapsar.
Kiralama Süresine Göre Uygulanacak Hukuk
Günlük kiralama ile klasik ev kirası arasındaki fark yalnızca izin belgesiyle sınırlı değildir. Sözleşme süresi ve kullanım amacı, hangi kira hükümlerinin uygulanacağını da belirler. Aşağıdaki tablo, üç farklı kiralama türünü karşılaştırmaktadır.
| Kiralama türü | Temel dayanak | İzin belgesi | Konut kirası koruma hükümleri |
|---|---|---|---|
| Tek seferde en fazla 100 gün | 7464 s.K. m.1-6, Yönetmelik; TBK genel hükümleri | Zorunlu (m.3/1) | Uygulanmaz; sözleşme süre sonunda kendiliğinden sona erer (m.3/9) |
| 100 günden uzun, niteliği gereği geçici kullanım için en çok 6 ay | TBK m.299-338 genel hükümler; TBK m.339/2 istisnası | Gerekmez (m.1/3) | Uygulanmaz (TBK m.339/2) |
| Konutta sürekli oturma amaçlı kira | TBK m.339-356 | Gerekmez | Uygulanır: kira artış sınırı (m.344), tahliye sebepleri (m.350-352), 10 yıllık uzama (m.347) |
TBK m.339/2: Geçici Kullanım İstisnası
6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun konut ve çatılı işyeri kirasına ilişkin koruyucu hükümleri, niteliği gereği geçici kullanılmak amacıyla en çok altı ay süreyle kiralanan konut ve çatılı işyerlerine uygulanmaz (TBK m.339/2). Bu nedenle günlük kiralamada konaklayan kişi, klasik kiracıya tanınan kira artış sınırından veya sözleşmenin kendiliğinden uzamasından yararlanamaz. Konaklama süresi dolduğunda sözleşme sona erer ve kullanıcının konutu iade borcu doğar.
Ancak 100 günü aşan her kiralama otomatik olarak geçici kullanım sayılmaz. Örneğin dört aylık bir sözleşmeyle kiralanan konut, kiracının sürekli yaşam alanıysa konut kirası hükümleri gündeme gelebilir. Hangi rejimin uygulanacağı, sözleşmenin amacı ve somut kullanım biçimi birlikte değerlendirilerek belirlenir. Uzun süreli kira ilişkisi kurulacaksa yazılı bir konut kira sözleşmesi örneği üzerinden şartları netleştirmek, ileride çıkabilecek tartışmaları azaltır.
Konutu Günlük Kiralamaya Kim Verebilir?
Kanun, izin belgesini alma yükümlülüğünü “kiraya verene” yükler (m.3/5). Kiraya veren; konutun maliki veya konut üzerinde intifa hakkı ya da üst hakkı bulunan gerçek veya tüzel kişidir (m.2/1-d). Bu tanım, günlük kiralamayı kimin yapabileceğini doğrudan sınırlar. Kiraya veren dışında birinin faaliyeti yürütmesi ancak 1618 sayılı Kanun’a göre belgelendirilmiş (A) grubu seyahat acentaları aracılığıyla mümkündür.
| Kişi | Durum | Dayanak |
|---|---|---|
| Konut maliki (tek malik) | İzin belgesiyle yapabilir | 7464 m.2/1-d, m.3/5 |
| Paylı veya elbirliği mülkiyetinde malikler | Paylı mülkiyette paydaş çoğunluğunun, elbirliğinde tüm maliklerin yazılı onayı ve sorumlu kiraya verenin belirlenmesiyle | Yönetmelik m.5 |
| İntifa veya üst hakkı sahibi | Malik yerine hak sahibi başvurur | 7464 m.2/1-d; Yönetmelik m.5 |
| Konutta oturmak için kiralayan kiracı | Kendi nam ve hesabına turizm amaçlı kiraya veremez | 7464 m.3/7, m.4/1-ç |
| Belge sahibinden konutu kiralayan kullanıcı | Üçüncü kişilere yeniden kiraya veremez (tüzel kişinin kendi personeline kullandırması hariç) | 7464 m.3/7, m.4/1-c |
| Emlak ofisi / gayriresmî aracı | Aracılık edemez | 7464 m.3/5, m.4/1-d |
| (A) grubu seyahat acentası | Belgeli konutlarda aracılık edebilir | 7464 m.3/5 |
Yabancı ve Yurt Dışındaki Malikler
Yabancı uyruklu malikler de izin belgesi alabilir. Yönetmelik, yabancı başvurucular için pasaport fotokopisi ile yabancı kimlik numarası veya vergi kimlik numarasını ister. Başvuru vekâleten de yapılabilir; bu durumda kiraya veren tarafından imzalanmış, noterce düzenlenmiş vekâletname örneği eklenir. Yurt dışında yaşayan mülk sahipleri için vekâletname, bulunulan ülkedeki Türk konsolosluğunda veya apostil şerhli yabancı noter belgesiyle hazırlanabilir; hangi yolun kabul edileceği işlem tarihinde teyit edilmelidir.
Uzaktan takip eden malikler açısından asıl risk, konutu “yönetsin” diye bir tanıdığa veya emlak ofisine bırakmaktır. Belge malikin adına düzenlense bile, günlük kiralamayı fiilen yürüten kişi (A) grubu seyahat acentası değilse aracılık yaptırımı gündeme gelebilir. Konut yönetimi için yapılan anlaşmaların bu çerçevede kurgulanması gerekir.
Emlakçı ve Seyahat Acentası
Emlak ofisleri uzun süreli konut kirasında aracılık yapabilir; fakat günlük kiralamada aracılık yetkisi yalnızca (A) grubu seyahat acentalarına tanınmıştır (m.3/5). İzin belgesi olmayan konutun turizm amaçlı kiralanmasına aracılık edenlere her bir sözleşme için ayrı idari para cezası uygulanır (m.4/1-d). Ticaret odalarının 2026 duyurularında da emlak ofislerinin bu faaliyete aracılık edemeyeceği özellikle hatırlatılmıştır.
Günlük Kiralama İzin Belgesi Şartları
İzin belgesi, konutun Yönetmelik’te aranan nitelikleri taşıdığını ve turizm amaçlı kiralanmasına izin verildiğini gösteren idari belgedir. 10 Ekim 2025 değişikliğiyle Yönetmelik’e eklenen 5/A maddesine göre belge yalnızca izin verilen bağımsız bölümü kapsar, konutun asli fonksiyonunu değiştirmez ve imar planı değişikliğine dayanak oluşturmaz. Aynı değişiklikle belge düzenlenmesi “yapılır” yerine “yapılabilir” şeklinde ifade edilerek idareye takdir alanı tanınmıştır.
Kat Maliklerinin Oybirliği
Günlük kiralamanın en belirleyici şartı komşu onayıdır. Birden fazla bağımsız bölüm içeren binalarda, turizm amaçlı kiralama faaliyetinin uygun görüldüğüne dair binanın tüm kat malikleri tarafından oybirliğiyle alınmış kararın ibrazı zorunludur (m.3/3). Yönetmelik bu kararın binadaki konut nitelikli tüm bağımsız bölüm maliklerince alınmasını ve noter onaylı örneğinin sunulmasını ister. Tek bir malikin onay vermemesi, başvurunun reddi için yeterlidir.
| Yapı türü | Aranan onay | Ek şart |
|---|---|---|
| Tek bağımsız bölümlü müstakil konut | Kat maliki kararı gerekmez | Tapuda konut niteliği |
| Apartman (tek bina) | Binadaki konut nitelikli tüm bağımsız bölüm maliklerinin oybirliği, noter onaylı | — |
| Çok binalı konut sitesi (aynı kiraya verene en fazla 5 konut) | Yalnızca konutun bulunduğu binanın oybirliği | Belge örneği site yönetimine iletilir |
| Aynı binada aynı kiraya veren adına 5’ten fazla konut | Bina oybirliği; site içindeyse ayrıca tüm site maliklerinin oybirliği | İşyeri açma ve çalışma ruhsatı |
| Yüksek nitelikli konut (yönetim planında izin olan) | Oybirliği ve %25 sınırı aranmaz | Resepsiyon, güvenlik, günlük temizlik gibi hizmet şartları |
Kanun, çok binalı sitelerde kural olarak yalnızca konutun bulunduğu binanın onayını arar; diğer blokların onayı gerekmez. Rakip içeriklerde yer alan “tüm site sakinlerinin onayı şart” ifadesi ancak aynı kiraya veren adına aynı binada beşten fazla konut için başvuru yapıldığında doğrudur. Kanun’da, onay vermeyen kat malikinin iradesinin mahkeme kararıyla tamamlanmasına dair bir düzenleme yer almamaktadır.
Aynı Binada %25 ve Beş Konut Sınırı
Üçten fazla bağımsız bölümden oluşan binalarda, bağımsız bölümlerin en fazla yüzde yirmi beşi için aynı kiraya veren adına izin belgesi düzenlenebilir (m.3/4). Örneğin 12 daireli bir apartmanda aynı kişi en fazla 3 daire için belge alabilir. Aynı kiraya veren adına aynı binada belge verilecek konut sayısı beşi geçtiğinde ise işyeri açma ve çalışma ruhsatı ibrazı da zorunlu hâle gelir. Bu sınırlar, apartmanların fiilen otele dönüşmesini önlemeye yöneliktir.
Yüksek Nitelikli Konutlar
634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 28. maddesine göre düzenlenen yönetim planında kısa süreli kiralamaya izin veren hüküm bulunan; resepsiyon, güvenlik, günlük temizlik ve benzeri hizmetlerin verildiği çok bağımsız bölümlü yüksek nitelikli konutlarda oybirliği ve %25 şartları aranmaz (m.3/10). Bu projelerde günlük kiralama bir konut işletmesi eliyle de yapılabilir; belge bu durumda işletmeyi yürüten şirket adına düzenlenir.
İzin Belgesi Nasıl Alınır? Başvuru Adımları ve Belgeler
Başvurular e-Devlet üzerinden, Kültür ve Turizm Bakanlığı hizmetleri aracılığıyla yapılır; Yönetmelik’e göre e-Devlet dışında yapılan fiziki başvurular değerlendirilmeden iade edilir. Aynı binada aynı kişi adına birden fazla konut için tek başvuru yapılır. Süreç beş temel adımdan oluşur:
- Tapu kontrolüTaşınmazın tapuda konut niteliğinde olduğunu ve üzerindeki hakları kontrol edin.
- Oybirliği kararıBinadaki konut maliklerinden oybirliğiyle karar alın ve noterde onaylatın.
- e-Devlet başvurusuKimlik, tapu, karar ve varsa vekâletnameyi yükleyerek başvurun.
- İnceleme ve belgeİl müdürlüğü evrakı inceler; uygun görülürse belge ve plaket düzenlenir.
- Faaliyete geçişPlaketi asın, kimlik bildirimi altyapısını kurun, ilanlarda belge bilgisini kullanın.
Başvuruda İstenen Belgeler
| Belge | Kimden istenir? | Açıklama |
|---|---|---|
| Kimlik belgesi | Tüm gerçek kişi başvurucular | T.C. kimlik kartı; yabancılar için pasaport ile yabancı kimlik veya vergi numarası |
| İmza beyannamesi | Kimliğinde imza örneği olmayanlar | Kimlik veya pasaportta imza yoksa |
| Vergi / ticaret sicil / MERSİS bilgisi | Tüzel kişiler | Temsile yetkili kişilerin belgeleriyle |
| Güncel tapu kaydı veya yapı kayıt belgesi | Tüm başvurular | Mülkiyet ve diğer ayni hakları gösterir |
| Diğer maliklerin yazılı onayı | Paylı veya elbirliği mülkiyeti | Sorumlu kiraya verenin belirtilmesiyle |
| Kat maliklerinin oybirliği kararı (noter onaylı) | Birden fazla bağımsız bölümlü binalar | Konut nitelikli tüm bağımsız bölüm malikleri |
| İşyeri açma ve çalışma ruhsatı | Aynı binada 5’ten fazla konut | Sitede ayrıca tüm site maliklerinin oybirliği |
| Noterce düzenlenmiş vekâletname | Vekâleten başvurularda | Kiraya veren veya temsile yetkili kişi imzalı |
İzin belgesi ve plaket ücretleri Bakanlıkça belirlenir (m.3/2). Ücretler dönemsel olarak güncellendiği için rakam bu rehbere yazılmamıştır; başvuru anında e-Devlet ekranında gösterilen güncel tutar esas alınmalıdır.
Başvurunun Sonuçlanma Süresi
Yönetmelik’e göre başvurulara ilişkin işlemlerin altmış gün içinde sonuçlandırılması zorunludur; bu süre 30 Mayıs 2024 değişikliğiyle belirlenmiştir. Eksik veya uygun olmayan evrakla yapılan başvurular gerekçesi bildirilerek reddedilir. Belge düzenlenene kadar geçen sürede günlük kiralama yapılamaz; ilan açıp rezervasyon almak da izinsiz faaliyet olarak değerlendirilebilir. Ret hâlinde eksikler tamamlanarak yeniden başvuru yapılabileceği gibi, işlemin hukuka aykırı olduğu düşünülüyorsa idari yargı yolu da açıktır.
İzin Belgesi Aldıktan Sonraki Yükümlülükler
Belgenin alınması günlük kiralamayı süresiz ve koşulsuz hâle getirmez. Belge sahibi, faaliyet boyunca Kanun ve Yönetmelik’te sayılan yükümlülükleri yerine getirmek zorundadır. Bu yükümlülüklerin ihlali, izinsiz kiralamadan farklı ve ayrı idari para cezalarına bağlanmıştır (m.4/2).
Kimlik Bildirimi ve Plaket
İzin belgesi verilen konutlar hakkında 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu uygulanır ve bildirimden belge sahibi sorumludur (m.3/8). Uygulamada bu bildirim, kolluğun elektronik kimlik bildirim sistemi üzerinden yapılmaktadır; kayıt usulü işlem tarihinde teyit edilmelidir. Ayrıca Bakanlıkça nitelikleri belirlenen plaketin konutun girişine asılması zorunludur (m.3/1). 10 Ekim 2025 değişikliğiyle konutlarda duman dedektörü bulundurma ve bina kurallarının kullanıcıya görünür biçimde duyurulması gibi yeni nitelik şartları da getirildiği aktarılmaktadır; ayrıntılar güncel Yönetmelik metninden teyit edilmelidir.
Denetim ve Belgenin İptali
Bakanlık, turizm amaçlı kiralamaları denetleme yetkisine sahiptir ve bu yetkiyi valilik aracılığıyla da kullanabilir (m.6). Yönetmelik değişikliğiyle belgeli konutların periyodik denetimi ve eksiklikler için süre verilmesi düzenlenmiştir. Belge; sahibinin talebi, faaliyetin sona ermesi, konutun kamu düzeni veya genel ahlaka aykırı kullanıldığının bildirilmesi ya da denetimde tespit edilen aykırılıkların giderilmemesi hâllerinde iptal edilir (m.5). İptal durumunda dahi mevcut kullanıcıların hakları sözleşme süresi sonuna kadar devam eder.
Konutun satılması veya başka bir hukuki işlemle el değiştirmesi hâlinde değişikliğin tapuya tescilden itibaren otuz gün içinde bildirilmesi gerekir (m.4/2-b). Belge sahibinin ölümünde mirasçılar üç ay içinde başvurmazsa belge geçersiz hâle gelir (m.3/6).
Kiracı Evini Airbnb’de Kiraya Verebilir mi?
Hayır. Kendi adına mesken olarak kullanmak amacıyla konut kiralayan kişinin, bu konutu kendi nam ve hesabına turizm amaçlı olarak üçüncü kişilere kiralaması Kanun’la açıkça yasaklanmıştır (m.3/7). Aykırılık hâlinde kiracıya her bir sözleşme için ayrı idari para cezası uygulanır (m.4/1-ç). Bu yasak, ev sahibinin yazılı rızası olsa dahi ortadan kalkmaz; çünkü izin belgesini yalnızca malik veya intifa ya da üst hakkı sahibi alabilir.
Rakip içeriklerde görülen “ev sahibi izin verirse kiracı Airbnb yapabilir” yorumu bu nedenle mevzuatla örtüşmemektedir. TBK m.322/2’ye göre konut ve çatılı işyeri kiralarında kiracı, kiraya verenin yazılı rızası olmadan kiralananı başkasına kiralayamaz; ancak bu rıza yalnızca özel hukuk bakımından alt kiraya imkân tanır, 7464 sayılı Kanun’daki kamu hukuku yasağını kaldırmaz. Alt kiranın genel şartları için alt kira sözleşmesi rehberimize, kiracının sözleşmeyi başkasına bırakması için kira sözleşmesinin devri yazımıza bakılabilir.
Ev Sahibinin Başvurabileceği Yollar
Kiracısının konutu günlük kiralamaya açtığını öğrenen ev sahibi açısından iki ayrı hukuki alan vardır. İlki kamu hukukudur: izinsiz faaliyet valilik, kaymakamlık veya Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü’ne bildirilebilir; ceza kiracıya uygulanır. İkincisi kira sözleşmesidir: izinsiz alt kira ve kiralananın sözleşmeye aykırı kullanımı, TBK m.316 kapsamında akde aykırılık oluşturabilir. Konut kirasında kiraya veren, kiracıya en az otuz gün süre vererek aykırılığın giderilmesini, aksi hâlde sözleşmeyi feshedeceğini yazılı olarak bildirir.
Bölge adliye mahkemesi kararlarında, kiralananın başkasına kullandırılması iddiasıyla açılan tahliye davasında TBK m.316’ya uygun süreli ihtar gönderilmemişse akde aykırılık nedeniyle tahliye şartlarının oluşmadığı kabul edilmiştir (Antalya BAM 6. HD, 2019/1061 K.). Kira ilişkisinden doğan bu tür uyuşmazlıklarda dava açmadan önce arabulucuya başvuru, 7445 sayılı Kanun’la dava şartı hâline getirilmiştir (6325 s.K. m.18/B) ve görevli mahkeme sulh hukuk mahkemesidir. Kiracı açısından ise ihtara uyarak faaliyeti durdurmak hem tahliye riskini hem de yeni cezaları önler.
İzinsiz Günlük Kiralamanın Cezası
7464 sayılı Kanun, izinsiz günlük kiralamayı kademeli ve tekrarlayan idari para cezalarına bağlamıştır. Birinci kademede ceza kesilir ve belge almak için on beş gün süre verilir; faaliyet sürerse daha yüksek ceza ve ikinci bir on beş günlük süre gelir; buna rağmen devam edilirse en yüksek kademe uygulanır. Aşağıdaki tablo, Kanun’daki taban tutarları gösterir.
| Fiil | Madde | Kanundaki tutar | Birim |
|---|---|---|---|
| İzin belgesi olmadan konutu turizm amaçlı kiraya vermek (ilk tespit) | m.4/1-a | 100.000 TL + 15 gün süre | Her konut |
| 15 günlük süre sonunda faaliyete devam | m.4/1-b | 500.000 TL + ikinci 15 gün süre | — |
| (a) ve (b) bentlerine rağmen devam | m.4/1-f | 1.000.000 TL | — |
| Belge sahibinden kiralanan konutu üçüncü kişilere kiraya vermek | m.4/1-c | 100.000 TL | Her sözleşme |
| Mesken amaçlı kiralanan konutu kiracının turizm amaçlı kiraya vermesi | m.4/1-ç | 100.000 TL | Her sözleşme |
| Belgesiz konuta aracılık | m.4/1-d | 100.000 TL | Her sözleşme |
| Uyarıya rağmen 24 saatte ilanı kaldırmayan platform | m.4/1-e | 100.000 TL + içerik çıkarma / erişim engeli | Her konut |
| 100 günü aşan sözleşmelerle bir yılda aynı konutu 4’ten fazla kiraya vermek | m.4/1-g | 1.000.000 TL | — |
İzin belgesi sahipleri de yükümlülüklerini ihlal ettiklerinde cezayla karşılaşır. Aşağıdaki tablo, en sık karşılaşılan belge sahibi yükümlülüklerini özetler.
| Aykırılık | Madde | Kanundaki tutar |
|---|---|---|
| İstenen bilgi-belgeyi 30 gün içinde göndermemek, eksik veya yanıltıcı bilgi vermek | m.4/2-a | 50.000 TL |
| Kiraya veren değişikliğini tapu tescilinden itibaren 30 gün içinde bildirmemek | m.4/2-b | 50.000 TL |
| Turizm payı ödeme belgesini ibraz etmemek (7183 s.K.) | m.4/2-c | 50.000 TL |
| Konutu yanıltıcı tanıtmak, taahhüdü karşılamamak, süreyi kısaltmak | m.4/2-ç | 100.000 TL |
| Konutu sözleşmeye uygun teslim etmemek | m.4/2-d | 100.000 TL |
| Teslim edilmeyen konutun bedelini 15 gün içinde iade etmemek | m.4/2-e | 200.000 TL |
| Plaketi asmamak / 15 günde asmamaya devam etmek | m.4/2-f, g | 100.000 TL / 500.000 TL |
| Konutun belgeye esas nitelikleri taşımaması | m.4/2-ğ | 100.000 TL + 15 gün süre |
2026 Tutarları ve Yeniden Değerleme
Tablolardaki tutarlar Kanun’un ilk metnindeki tabanlardır; bugün uygulanan rakam bunlardan yüksektir. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.17/7 uyarınca kanunlarda maktu olarak belirtilen idari para cezaları, her takvim yılı başında Vergi Usul Kanunu’na göre ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılır. Uygulamada 2026 yılı için ticaret odası ve il müdürlüğü duyurularında 100.000 TL’lik tabanın 180.617 TL, 500.000 TL’lik tabanın 903.088 TL, 1.000.000 TL’lik tabanın 1.806.177 TL olarak uygulandığı ilan edilmiştir. Diğer kalemler de aynı oranda artmaktadır; kesin tutar, cezanın verildiği tarihte teyit edilmelidir.
Kabahatler Kanunu m.17/6 uyarınca idari para cezası tebliğden itibaren bir ay içinde ödenirse dörtte üçü tahsil edilir; peşin ödeme itiraz hakkını ortadan kaldırmaz. Günlük kiralama cezalarının konut ve sözleşme başına ayrı ayrı hesaplandığı, birden fazla konutu olanlar için toplam tutarın hızla yükselebileceği unutulmamalıdır.
Platformların Sorumluluğu
Airbnb ve benzeri platformlar, 6563 sayılı Kanun’da tanımlanan aracı hizmet sağlayıcı sıfatıyla yükümlülük altındadır. Bakanlığın uyarısına rağmen belgesiz konuta ait içeriği yirmi dört saat içinde kaldırmayan platforma her bir konut için idari para cezası uygulanır; ayrıca ilgili içeriğin çıkarılmasına veya erişimin engellenmesine karar verilir (m.4/1-e). Bu karara karşı sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir. Bu yapı nedeniyle belgesiz ilanların uyarı üzerine kaldırılması, ev sahibi açısından rezervasyon kaybı ve iade uyuşmazlığı riski doğurur.
Cezaya ve Ret İşlemine İtiraz Yolları
İzinsiz kiralamaya ilişkin birinci fıkradaki cezaları (platform cezası hariç) konutun bulunduğu yerin en büyük mülki idare amiri, yani vali veya kaymakam; belge sahiplerine yönelik ikinci fıkradaki cezaları ve platform cezasını ise Bakanlık verir (m.4/3). 7464 sayılı Kanun’da cezalara karşı özel bir başvuru yolu düzenlenmediği için genel kanun olan Kabahatler Kanunu’ndaki yol gündeme gelir.
| İşlem | Başvuru mercii | Süre | Dayanak |
|---|---|---|---|
| İdari para cezası | Sulh ceza hâkimliği | Tebliğden itibaren 15 gün | 5326 s.K. m.27 |
| İçerik çıkarma / erişim engeli kararı | Sulh ceza hâkimliği; kararına CMK’ya göre itiraz | CMK’daki itiraz süreleri | 7464 m.4/1-e |
| İzin belgesi başvurusunun reddi veya belgenin iptali | İdare mahkemesi | Tebliğden itibaren 60 gün | 2577 s. İYUK m.7 |
| Ev sahibi–kiracı uyuşmazlığı (akde aykırılık, tahliye) | Önce arabulucu, sonra sulh hukuk mahkemesi | İhtar ve dava süreleri somut olaya göre | TBK m.316; 6325 s.K. m.18/B |
Süreler hak düşürücü niteliktedir; kaçırılması hâlinde işlem kesinleşir. Belgenin reddi veya iptali gibi idari işlemlere karşı yargı yolunun genel çerçevesi için idari işlemlere karşı dava yolları sayfamıza bakılabilir. Hangi yaptırımın hangi makamca verildiği tebligatta yazar; başvuru yolu ve süre, tebligattaki bilgiyle birlikte işlem tarihinde teyit edilmelidir.
Komşular ve Site Yönetimi Ne Yapabilir?
Kanun’un komşular açısından en önemli sonucu, apartmanda günlük kiralamanın kat maliklerinin oybirliğine bağlanmasıdır. Onay vermemiş bir kat malikinin bulunduğu binada belge düzenlenemez. Buna rağmen belgesiz faaliyet sürdürülüyorsa komşular veya yönetim, durumu valilik, kaymakamlık, Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü ya da Bakanlığın ihbar kanalları aracılığıyla bildirebilir. İlanın bağlantısı, giriş-çıkış saatleri ve farklı kişilerin sık aralıklarla konaklaması gibi tespitler ihbarı somutlaştırır.
Belgeli konutlarda da kat maliklerinin hakları sona ermez. Gürültü, ortak alanların kötüye kullanılması veya yönetim planı kurallarının ihlali hâlinde 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamındaki yollar ve kat malikleri kurulu kararları işletilebilir. Konutun kamu düzeni veya genel ahlaka aykırı kullanıldığının yetkili kurumlarca bildirilmesi belgenin iptal sebebidir (m.5/1-ç). Mülkiyet ve kat mülkiyeti uyuşmazlıklarının genel çerçevesi için gayrimenkul hukuku sayfamız incelenebilir.
Konaklayan Kişinin Hakları
Günlük kiralamada kullanıcı, yani konaklayan kişi de Kanun’la korunmaktadır. Konutun ilandaki özelliklere uygun olmaması, sözleşmedeki süreden kısa tahsis edilmesi veya hiç teslim edilmemesi belge sahibi için ayrı yaptırım sebebidir (m.4/2-ç, d). Teslim edilmeyen konut için alınan ödemenin on beş gün içinde iade edilmemesi daha yüksek bir cezaya bağlanmıştır (m.4/2-e). Kullanıcı bu durumlarda Bakanlığa şikâyette bulunabileceği gibi, uğradığı zararı özel hukuk yoluyla da talep edebilir.
Belge iptal edilse veya kiraya veren değişse bile kullanıcıların hakları sözleşme süresi sonuna kadar devam eder (m.3/6, m.5/2). Sözleşme ise sözleşmede belirtilen sürenin sonunda kendiliğinden sona erer (m.3/9). Süre sonunda konutu boşaltmayan kullanıcıya karşı ihtar ve tahliye yolları gündeme gelir. Bu uyuşmazlığın kira uyuşmazlığı mı yoksa tüketici uyuşmazlığı mı sayılacağı, dolayısıyla hangi mercinin görevli olduğu ve hangi arabuluculuk türünün dava şartı olduğu somut olaya göre değişebilir; bu nokta ayrıca değerlendirilmelidir.
Günlük Kiralamada Vergi Boyutu
İzin belgesi idari bir belgedir; tek başına vergi mükellefiyetini belirlemez. Günlük kiralamadan elde edilen gelirin gayrimenkul sermaye iradı mı yoksa ticari kazanç mı sayılacağı, faaliyetin bir ticari organizasyon içinde yürütülüp yürütülmediğine göre değerlendirilir. Gelir İdaresi’nin bazı özelgelerinde kısa süreli kiralamanın konaklama hizmeti olarak nitelendirildiği görülürken, 2025 yılında verilen bir Danıştay kararında ticari organizasyon olmaksızın yapılan bireysel kiralamanın gayrimenkul sermaye iradı sayılabileceği yönünde değerlendirme yapıldığı aktarılmaktadır.
Bu nitelendirme; KDV, konaklama vergisi ve turizm payı yükümlülüklerini de etkiler. Konu yargı kararları ve idari görüşlerle gelişmeye devam ettiğinden, oranlar ve beyan yükümlülüğü işlem tarihinde bir mali müşavirle teyit edilmelidir. Klasik kira gelirinin beyanı, istisna tutarı ve gider yöntemleri için kira geliri vergisi rehberimize başvurulabilir.
Günlük Kiralamaya Başlamadan Önce Kontrol Listesi
Günlük kiralama faaliyetine başlamayı düşünen ev sahipleri ile konutunu kiraya vermiş malikler için aşağıdaki sıralama, en sık yapılan hataları önlemeye yöneliktir:
- Tapu kaydında taşınmazın niteliğinin “konut” veya konut amaçlı kat irtifakı/kat mülkiyeti olduğunu doğrulayın.
- Konutta kiracı varsa, mevcut kira sözleşmesi sona ermeden günlük kiralama planı yapmayın; kiracının kira hukukundan doğan hakları devam eder.
- Binadaki konut maliklerinin tamamından oybirliği kararı alın ve noter onayını tamamlayın.
- Aynı binada birden fazla konut için başvuracaksanız %25 ve beş konut sınırlarını hesaplayın.
- Yurt dışındaysanız başvuru ve yönetim için vekâletnameyi kapsamı açık biçimde düzenletin.
- Belge çıkmadan ilan açmayın, rezervasyon ve ön ödeme almayın.
- Belge sonrası plaket, kimlik bildirimi, duman dedektörü ve bina kuralları gibi yükümlülükleri tamamlayın.
- Konutu yönetecek kişi (A) grubu seyahat acentası değilse aracılık riskini değerlendirin.
- Vergi yükümlülüğünüzü faaliyetin ölçeğine göre bir mali müşavirle netleştirin.
Günlük Kiralama Uyuşmazlıklarında Neden Kira Avukatıyla Çalışılır?
İzin belgesi başvurusu, cezaya itiraz veya ev sahibi–kiracı uyuşmazlığı süreçlerinde avukatla temsil zorunlu değildir; kişiler başvurularını ve davalarını kendileri de yürütebilir. Bununla birlikte günlük kiralama; idare hukuku, kabahatler hukuku, kat mülkiyeti ve kira hukukunun kesiştiği bir alandır. Sulh ceza hâkimliğine 15 gün, idare mahkemesine 60 gün gibi farklı süreler aynı olayda birlikte işleyebilir.
Genel olarak bir avukat; tebligattaki yaptırımın hangi bende dayandığını, sürelerin başlangıcını, oybirliği kararının şekil şartlarını ve kira sözleşmesiyle 7464 sayılı Kanun’un birlikte nasıl uygulanacağını değerlendirebilir. Yurt dışındaki malikler için vekâletnameyle uzaktan takip de bu kapsamdadır. Avukatlık ücretleri, Türkiye Barolar Birliği’nin yayımladığı Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi (AAÜT) çerçevesinde belirlenir. İstanbul genelindeki kira uyuşmazlıklarına ilişkin genel bilgiler için İstanbul kira hukuku sayfamıza bakılabilir.
Günlük kiralama izin belgesi, idari para cezası veya kiracının izinsiz kısa dönem kiralaması hakkında büroya ait adres ve telefon bilgilerine iletişim sayfasından ulaşılabilir.
İletişim BilgileriSık Sorulan Sorular
Günlük kiralama yasal mı?
Evet, izin belgesi alınması şartıyla yasaldır. 7464 sayılı Kanun’a göre konutun tek seferde 100 gün veya daha kısa süreyle kiralanması turizm amaçlı kiralamadır ve ilk sözleşmeden önce Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi alınmalıdır. Belgesiz günlük kiralama, konut başına kademeli idari para cezası sonucunu doğurur.
Airbnb’de ev kiralamak için izin belgesi şart mı?
Evet. Konut Airbnb veya başka bir platformda en fazla 100 günlük konaklama için ilana çıkarılıyorsa izin belgesi zorunludur. Kanun platformu değil süreyi esas alır; ilan sosyal medyada açılsa ya da konut tanıdıklara verilse de aynı kural uygulanır. Belgesiz ilanlar Bakanlık uyarısıyla kaldırılabilir.
Turizm amaçlı kiralama izin belgesi nasıl alınır?
Başvuru e-Devlet üzerinden Kültür ve Turizm Bakanlığı hizmetiyle yapılır. Kimlik, güncel tapu kaydı ve apartmanlarda binadaki konut maliklerinin noter onaylı oybirliği kararı yüklenir. İl müdürlüğü evrakı inceler; uygun görülürse belge ve plaket düzenlenir. Fiziki başvurular değerlendirilmeden iade edilir; vekâleten başvuruda noterce düzenlenmiş vekâletname de eklenir.
İzin belgesi başvurusu ne kadar sürer?
Yönetmelik’e göre başvurulara ilişkin işlemlerin altmış gün içinde sonuçlandırılması zorunludur. Eksik veya uygun olmayan evrakla yapılan başvurular gerekçesi bildirilerek reddedilir. Belge düzenlenene kadar ilan açılmamalı ve rezervasyon alınmamalıdır; aksi hâlde faaliyet izinsiz kiralama olarak değerlendirilebilir. Ret hâlinde eksikler tamamlanarak yeniden başvurulabilir.
Apartmanda günlük kiralama için komşuların onayı gerekir mi?
Evet. Birden fazla bağımsız bölümlü binalarda, binadaki konut nitelikli tüm bağımsız bölüm maliklerinin oybirliğiyle aldığı kararın noter onaylı örneği gerekir. Tek bir kat malikinin onay vermemesi başvurunun reddi için yeterlidir. Kanun’da bu onayın mahkeme kararıyla tamamlanmasına dair bir düzenleme yer almamaktadır.
Sitede günlük kiralık ev için tüm site sakinlerinin onayı gerekir mi?
Kural olarak hayır. Çok binalı konut sitelerinde yalnızca konutun bulunduğu binanın kat maliklerinin oybirliği aranır ve belge örneği site yönetimine iletilir. Ancak aynı kiraya veren adına aynı binada beşten fazla konut için başvuru yapılıyorsa tüm site maliklerinin oybirliği ve işyeri ruhsatı da gerekir.
Kiracı evi Airbnb’de kiraya verebilir mi?
Hayır. Oturmak için konut kiralayan kişinin bu konutu kendi nam ve hesabına turizm amaçlı kiraya vermesi 7464 sayılı Kanun m.3/7 ile yasaktır. Ev sahibinin yazılı izni bu yasağı kaldırmaz. Aykırılıkta kiracıya her sözleşme için idari para cezası verilir ve TBK m.316’ya göre tahliye riski doğabilir.
İzinsiz günlük kiralamanın cezası ne kadar?
Kanun’daki taban, ilk tespitte konut başına 100.000 TL, devamında 500.000 TL ve sonrasında 1.000.000 TL’dir. Bu tutarlar her yıl yeniden değerleme oranında artar; 2026 için duyurularda sırasıyla 180.617 TL, 903.088 TL ve 1.806.177 TL ilan edilmiştir. Güncel tutar işlem tarihinde teyit edilmelidir.
100 günden uzun kiralamalar izin belgesine tabi mi?
Hayır. Tek seferde yüz günden fazla süreli kiralamalar 7464 sayılı Kanun’un kapsamı dışındadır. Ancak her seferinde 100 günü aşan sözleşmelerle aynı konutu ilk sözleşmeden itibaren bir yıl içinde dörtten fazla kez kiraya vermek, Kanun’da ayrıca bir milyon Türk lirası tabanlı idari para cezasına bağlanmıştır.
Yurt dışında yaşayan ev sahibi izin belgesi alabilir mi?
Evet. Yabancı uyruklu malikler pasaport ile yabancı kimlik veya vergi numarasıyla başvurabilir. Başvuru noterce düzenlenmiş vekâletnameyle vekil aracılığıyla da yapılabilir. Ancak konutu kiraya veren adına yönetecek kişi (A) grubu seyahat acentası değilse aracılık yaptırımı gündeme gelebileceğinden yönetim yapısı dikkatle kurulmalıdır.
Emlakçı günlük kiralık eve aracılık edebilir mi?
Hayır. Kiraya veren dışında turizm amaçlı kiralama faaliyeti yalnızca (A) grubu seyahat acentaları aracılığıyla yürütülebilir. İzin belgesi olmayan konutun turizm amaçlı kiralanmasına aracılık edene her sözleşme için idari para cezası uygulanır. Emlak ofisleri uzun süreli konut kiralarında aracılık yapmaya devam edebilir.
Günlük kiralama cezasına nasıl itiraz edilir?
7464 sayılı Kanun özel bir yol öngörmediğinden, Kabahatler Kanunu m.27 uyarınca tebliğden itibaren 15 gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir. İzin belgesi başvurusunun reddi veya belgenin iptaline karşı ise 60 gün içinde idare mahkemesinde dava açılır. Süreler kaçırılırsa işlem kesinleşir.
Günlük kiralık evin girişine plaket asmak zorunlu mu?
Evet. Bakanlıkça nitelikleri belirlenen plaketin turizm amaçlı kiralanan konutun girişine asılması zorunludur. Plaketi asmayan belge sahibine idari para cezası verilir ve on beş gün süre tanınır; bu sürede de asılmazsa daha yüksek bir ceza uygulanır. Plaket ücreti Bakanlıkça belirlenir; güncel tutar işlem tarihinde teyit edilmelidir.
Airbnb gelirinden vergi ödenir mi?
Evet, günlük kiralama geliri vergiye tabidir; ancak gelirin gayrimenkul sermaye iradı mı ticari kazanç mı sayılacağı faaliyetin organizasyonuna göre değişir. Bu ayrım KDV ve konaklama vergisi yükümlülüğünü de etkiler. İdari görüşler ile yargı kararları farklılık gösterebildiğinden durum mali müşavirle teyit edilmelidir.
Komşu izinsiz günlük kiralama yapıyorsa ne yapılabilir?
Belgesiz faaliyet valilik, kaymakamlık veya Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü’ne ihbar edilebilir. Ceza vermeye birinci fıkradaki fiiller için mülki idare amiri yetkilidir. Gürültü ve ortak alan ihlalleri için ayrıca Kat Mülkiyeti Kanunu’ndaki yollar ve kat malikleri kurulu kararları işletilebilir. Tespitleri tarih ve delille kayda almak ihbarı güçlendirir.
Nişantaşı / Şişli Konum Bilgisi
Büro, Şişli ilçesinin Nişantaşı bölgesinde, Halaskargazi Caddesi üzerindeki Lotus Nişantaşı binasında yer alır. Konum; İstanbul Adliyesi (Çağlayan) ile Beyoğlu, Beşiktaş ve Kağıthane ilçelerine yakın mesafededir. Şişli’deki kira uyuşmazlıkları için Şişli kira hukuku sayfası da incelenebilir.
Halaskargazi Mah. Halaskargazi Cad. No:38-66 E/215 Lotus Nişantaşı, Şişli / İstanbul
Telefon: 0212 401 58 63 — 0553 774 3080
E-posta: bilgi@eneskaplan.av.tr
Hukuki Denetim Kutusu
Dayanılan mevzuat:
- 7464 sayılı Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun m.1, 2, 3, 4, 5, 6, 33, geçici m.1 (RG 2/11/2023, 32357)
- Konutların Turizm Amaçlı Kiralanması Faaliyetlerinin Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik m.5, 5/A (RG 28/12/2023, 32413; değişiklikler RG 30/5/2024, 32561 ve RG 10/10/2025, 33043)
- 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu m.299-338, 316, 322/2, 339/2, 344, 347, 350-352
- 5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.17/6, 17/7, 27
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.7
- 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu m.18/B (7445 s.K. ile)
- 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m.28; 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu; 6563, 1618 ve 7183 sayılı Kanunlar
- Antalya BAM 6. HD, 2019/1061 K. (akde aykırılıkta TBK m.316 ihtarı)
Resmî kaynaklar: 7464 sayılı Kanun (mevzuat.gov.tr) · Turizm Amaçlı Kiralama Yönetmeliği (mevzuat.gov.tr) · 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu · 5326 sayılı Kabahatler Kanunu · Kültür ve Turizm Bakanlığı · e-Devlet Kapısı
Teyit uyarısı: İdari para cezası tutarları her yıl yeniden değerleme oranında değişir; 2026 tutarları ticaret odası ve il müdürlüğü duyurularına dayanır. İzin belgesi ve plaket ücretleri, Yönetmelik’teki nitelik şartları, vergi oranları ve arabuluculuk kapsamı değişebilir. Bu veriler işlem tarihinde resmî kaynaklardan teyit edilmelidir. Doğrulanamayan yargı kararlarına numara verilmeden, genel düzeyde atıf yapılmıştır.
Güncelleme: Ekim 2026
Yasal uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır; hukuki görüş niteliği taşımaz ve avukat–müvekkil (vekâlet) ilişkisi kurmaz. Somut durumunuz için güncel mevzuat ve belgeler üzerinden ayrıca değerlendirme yapılmalıdır.
